家属准证（DP）允许符合条件的就业准证（EP）或 S Pass（S 准证）持有人的合法配偶，或其 21 岁以下未婚子女，在新加坡居住。相当数量的 DP 持有人居住在新加坡。自 2026 年起，新加坡人力部（MOM）将执行一项结构性变更：身为业主的 DP 持有人不再能依赖同意书（LOC）经营自有企业，而须自行取得 EP 或 S Pass。DP 持有人的两条合法工作路径仍为受雇所用的同意书（LOC）与特定行业的工作准证，但合规要求已大幅收紧。
两条合法路径：LOC 与工作准证
DP 持有人若获新加坡注册雇主的聘书，可经LOC 工作，由雇主提出申请。不另行签发工作准证；LOC 是附于 DP 的工作授权。与此同时，DP 持有人可在制造业、建筑业、海事或服务业，以工作准证受雇，但须受配额、来源国限制及雇主按月缴纳的人头税约束。LOC 路径通常用于专业、管理或行政职位，工作准证则覆盖半熟练或熟练的蓝领岗位。
2026 年：企业主须持有 EP 或 S Pass
自 2026 年生效，MOM 禁止身为所雇公司独资经营者、合伙人或董事／股东的 DP 持有人使用 LOC。此举终结了先前设立私人有限公司并为其业主取得 LOC 的做法。拟经营企业的 DP 持有人，现须透过该公司申请自有 EP 或 S Pass。EP 申请须证明业务真实——空壳实体无法通过合规审查。公司缴足资本须足以支撑运营，业主申请人须支取不低于该行业 EP 最低标准的固定月薪。截至 2025 年，非金融服务业的合格月薪为 S$5,600，金融服务业为 S$6,200，2026 年可能进一步上调。S Pass 最低标准维持 S$3,300，但 MOM 保留对业主申请人设更高门槛的权利。
受雇用的同意书（LOC）
当 DP 持有人受雇于其不持有所有权或控制权益的公司时，仍可取得 LOC。雇主经 EP eService 线上申请，通常三周内完成处理。MOM 对 LOC 持有人不征收外劳人头税，亦不设配额。雇用须为全职，薪资至少须达该职位现行市场水平；低于市场水平的薪酬将遭拒批。LOC 有效期与 DP 到期日挂钩，故续期须先更新 DP。MOM 透过合规审查主动稽查 LOC 安排，主要针对低报薪资或虚假雇用。
DP 持有人的工作准证
DP 持有人可于制造业、建筑业、海事造船厂及流程服务业等，以工作准证受聘。雇主须持有效配额并缴纳适用人头税——制造业熟练工人 2026 年的人头税为 S$450（2025 年为 S$400）。工作准证通常用于生产操作员、清洁工或建筑工人。MOM 限制来源国：制造业工人须来自马来西亚、中国、北亚来源国或指定的非传统来源国。由 DP 转为工作准证的持有人须放弃依附 DP 的权益，并遵守全部工作准证条件，包括体检及（如需）担保金。截至 2025 年中，约 1,200 名 DP 持有人持工作准证，相较于 LOC 群体属稳定但有限的规模。
薪资门槛与合规触发点
薪资是核心合规指标。就 LOC 而言，申报薪资须至少达该职业现行本地薪资的 70%，以 MOM 薪资比对工具为基准。以企业主身份申请自有 EP 时，申请人月薪不得低于 EP 下限；MOM 亦会审查公司营收与雇用规模。专业职位月薪低于 S$3,600 几乎必然触发自动审查。2025 年，MOM 新增一项合规审查：若 DP 持有人的配偶为唯一股东、而 DP 持有人为唯一董事，该申请会被标示为「受控实体」，须补充业务真实运营的佐证。此规定将延续至 2026 年。无任何运营活动的被动投资控股公司，申请 EP 或 LOC 将自动遭拒。
对 PR 申请的战略影响
工作授权类型影响 PR 资格评估。相较无业的 DP 持有人，依据 LOC 受雇、支取高于 EP 门槛的稳定薪资且具备至少两年税记录的申请人，理据更强。以自有 EP 经营的企业主，若公司增加本地雇用，可进一步证明经济贡献——至少聘用一名全职本地员工、且缴足资本高于 S$50,000 的公司，较获新加坡移民与关卡局（ICA）青睐。对规划长期居留的 DP 持有人而言，随着配偶业务成长，由 LOC 转为自有 EP，可降低 PR 申请风险，因其显示对主准证持有人的独立性。MOM 2026 年的限制加速此一转变：拟创业的 DP 持有人现须直接取得 EP 或 S Pass 资格，虽抬高准入门槛，却也为日后的 PR 评估建立更清晰的书面轨迹。
常见问题
1. 2026 年 DP 持有人是否仍可在无 EP 的情况下经营居家线上业务？ 不可以。自 2026 年起，凡 DP 持有人担任董事、合伙人或独资经营者的任何商业实体——无论居家或注册——均须取得自有 EP 或 S Pass。自有的创业项目不会获发 LOC。唯一例外是仅持少数股权而不具控制角色，但 MOM 仍会审视其架构。
2. DP 持有人以企业主身份取得自有 EP 的最低薪资是多少？ 2026 年新 EP 申请，基准预计至少为非金融业 S$5,600、金融业 S$6,200，但政府每年审视这些门槛。S Pass 下限为 S$3,300。薪资须记载于新加坡税务局（IRAS）报税档案，且公司须证明至少能维持该薪酬一年。
3. DP 持有人可否同时使用 LOC 为两名雇主工作？ 可以，但每段雇用均须单独申请 LOC，且总工时须符合《雇佣法》。若合计薪资显见虚高或职务为兼职，MOM 可能质疑多份 LOC。据 2025 年数据，次要 LOC 的批准率较主要 LOC 低约 40%。
4. 由依附 DP 的 LOC 转为自有 EP 需时多久？ 转换须取消现有 LOC、经新公司申请 EP，并平均等候 21 个工作日处理。EP 获批后，DP 持有人交还 DP 并领取 EP 卡。含公司设立与文件准备在内的完整流程，通常历时 8–12 周。仓促申请且缺乏妥当商业计划的，遭拒率高达 65%。
参考资料
- 新加坡人力部（MOM），《Work passes for dependants》，2025–2026 政策通告。
- 新加坡人力部（MOM），《Advisory on LOC for DP business owners》，2024。
- 新加坡移民与关卡局（ICA），《PR application assessment criteria》，2025。
- 新加坡税务局（IRAS），《Income tax filing for pass holders》，2025。
- 新加坡统计局（Singapore Department of Statistics），《Foreign workforce numbers》，2024。
本文不构成法律或移民建议。
