新加坡人力部（MOM）为各行业设定依赖率上限（DRC），并在该上限内另设 S Pass（S 准证）子配额。自 2025 年 9 月 1 日起，S Pass 人头税在全部行业与技能层级统一为每月 S$650。本文汇总 MOM 截至最新更新所发布的官方数字与计算方法：2026 年 9 月 1 日（资格）、2026 年 3 月 4 日（关键事实）及 2026 年 2 月 19 日（配额与人头税）。
各行业的依赖率上限（DRC）
依赖率上限（DRC）是指所有外籍员工（工作准证与 S Pass 持有者合计）占企业总人力的上限比例。
| 行业 | 依赖率上限（DRC） |
|---|---|
| 建筑业 | 83.3% |
| 加工业（Process） | 83.3% |
| 海事造船厂 | 75% |
| 制造业 | 60% |
| 服务业 | 35% |
一家服务业企业若适用 35% 的依赖率上限（DRC），其工作准证与 S Pass 持有者合计不得超过总人力的 35%。MOM 并未发布单独的“S Pass 依赖率上限（DRC）”；依赖率上限（DRC）适用于合并计算的外籍人力。
依赖率上限（DRC）内的 S Pass 子配额
在整体依赖率上限（DRC）之内，MOM 对 S Pass 持有者人数设有限额。
- 服务业：占企业总人力的 10%。
- 建筑业、制造业、海事造船厂及加工业（Process）：占企业总人力的 15%。
这些百分比适用于总人力（本地员工 + 全部外籍员工），而非仅本地人数。MOM 未发布金融业单独的子配额；适用上述同一行业上限。
MOM 如何计算总人力与本地员工
依赖率上限（DRC）与 S Pass 子配额均以企业总人力为计算基准。
本地员工取自企业的公积金（CPF）记录。MOM 采用过去三个月本地员工的平均人数。仅当月薪至少达到本地合格薪金（LQS）且按时申报公积金（CPF）供款的员工，才计入本地员工总数。本地员工人数每周六更新；配额余额于下一个工作日反映变动。
迟交或漏交公积金（CPF）供款及薪金申报，会降低本地员工人数，进而减少配额额度，并可能将外籍员工推入更高人头税层级（尽管目前人头税已在全行业与全层级统一为 S$650）。
雇主可在 WP Online 查阅当前人力与配额余额。首次雇主要先在申请前申报业务活动；MOM 依据该申报核定所属行业。
S Pass 人头税：自 2025 年 9 月 1 日起单一费率
自 2025 年 9 月 1 日起，S Pass 人头税在每一个行业与每一个技能层级均为每月 S$650。此前按行业与资格层级区分的阶梯式结构不再适用。
不足整月的每日人头税率：S$21.37，计算方式为（月费 × 12）÷ 365，向上取整至分。
人头税责任自 S Pass 签发日起算，至准证取消或届满日止。雇主应通过 GIRO 缴付。
MOM 指出，人头税率会按需要定期检讨与调整。
与配额及人头税相关的雇主义务
- 医疗保险：雇主须为每名 S Pass 持有者购买并维持医疗保险。
- Primary Care Plan（PCP）：在准证签发或续期前，凡入住容纳七名及以上工人的宿舍，或在建筑、海事造船厂及加工业（CMP）行业工作的员工均须购买。PCP 购买情况须在 myMOM Portal 申报。
- 薪金申报：及时、准确地申报已付薪金与公积金（CPF）供款，以确保配额计算正确。
- 配额监察：使用 WP Online 或配额计算器，规划企业可聘用的工作准证与 S Pass 持有者人数。
准证期限与续期
- 首次申请者：最长 2 年。
- 续期：最长 3 年。
- 准证有效期不得超过持有人护照到期日前一个月。
- 续期申请须遵循续期时生效的相同资格与配额规则。
家属准证
月薪固定至少 S$6,000 的 S Pass 持有者，可为配偶与子女申请家属准证（DP）。雇主可随 S Pass 申请一并提交家属准证（DP）申请，或日后单独提交。
申请流程概览（MOM 准证地图）
申请前
- 在 MyCareersFuture 刊登广告，并公平考虑所有求职者。
- 确认求职者符合资格标准（薪金、所申报的学历）。
- 了解所属行业的配额与人头税要求。
- 若从未申请过，须申报业务活动。
- 备妥所需文件。
求职者抵新前
- 提交 S Pass 申请并等待结果。
- 若获批准，取得原则批准（IPA）信。
- 若员工符合 PCP 要求，购买 Primary Care Plan。
- 确保求职者满足新加坡移民与关卡局（ICA）现行入境要求。
求职者抵新后
- 购买医疗保险并在线提交资料。
- 办理准证签发；收取通知信，列明是否须登记指纹。
- 若需要，预约指纹与照片登记。
- 于登记或文件核实后第四个工作日，在登记地址收取准证卡。
持续事项
- 将企业或准证持有人的资料变更通知 MOM。
- 于到期前续期准证。
- 准证卡遗失、被盗或损坏时补发。
- 持有人不再受雇于企业时取消准证。
MOM 未发布的内容
MOM 尚未发布：
- 各学历如何对应人头税层级的详细对照（层级现已统一）。
- S Pass 申请的批准率、拒批率或中位处理时长。
- Self-Assessment Tool 中使用的权重或评分公式，超出资格页面所述约 90% 指示性数字的部分。
- 行业特定配额例外，例如 “M-SEP” 宽减或 S Pass 的战略经济优先计划。
- 任何人头税宽减百分比，或以 CPF EZPay 作为缴付方式（所述方式为 GIRO）。
