若 PR 申请被拒,更新后的雇佣合同可作为雇佣状况变动的有用证据。它并非官方公布的 PR 申诉机制。
在下文引用的 ICA PR 页面上,ICA 列明了资格、考量因素、所需文件、费用及处理时间。ICA 未公布 PR 计分表、权重、配额、申诉窗口、申诉费用或成功率。新加坡人力部(MOM)的就业准证(EP)与 S Pass(S 准证)页面界定准证资格,但不决定 PR。
ICA 公布的 PR 资格
ICA 规定,外籍人士在以下任一情况下可申请永久居民(PR):
- 新加坡公民或永久居民(PR)的配偶。
- 未满 21 岁、由新加坡公民或 PR 于合法婚姻内所生或合法收养的未婚子女。
- 年满 21 岁的新加坡公民的年长父母。
- 就业准证(EP)或 S Pass(S 准证)持有者。
- 在新加坡就读、且已通过至少一项全国考试(如 PSLE、GCE “N”、“O” 或 “A” 水准,或修读综合课程)的学生。
- 新加坡的外国投资者。ICA 指引此类申请人前往新加坡经济发展局(EDB)网站办理全球投资者计划(GIP)。
评估时,ICA 考量个人与新加坡公民的家庭纽带、经济贡献、学历、年龄、家庭状况及居留时长。ICA 亦考量申请人对新加坡的贡献能力、融入社会的程度,以及扎根新加坡的意愿。
ICA 未在 PR 页面公布上述因素的详细权重、计分公式或配额。雇佣合同主要佐证经济贡献,并部分佐证学历,但不涵盖家庭纽带、年龄、居留时长及家庭状况。
ICA 公布的费用与处理时间
ICA 列明的 PR 费用如下:
- 提交申请时,每份申请 S$100。
- 完成手续时,入境准证 S$20。
- 5 年期再入境许可(REP)S$50。
- 新加坡身份证 S$50。
所有费用不予退还。须在线缴付。
ICA 表示,在所需文件齐备且无误的前提下,申请将于 6 个月内处理。部分申请耗时更久。获批者将获发原则批准(IPA),并在满足条件后取得永久居民身份。
ICA 亦声明,其与任何声称是新加坡移民专家、顾问或合作伙伴的外部移民机构或商业实体并无关联,亦不支持或认可自称专业移民咨询服务机构为 PR 申请提供的服务。
MOM 通过 EP 与 S Pass 实际衡量的内容
MOM 的 EP 与 S Pass 规则为准证规则。其相关性在于,许多 PR 申请人持有这两类准证之一,而更新合同可能改变准证资格。
EP 采用两阶段资格框架。第一阶段为 EP 合格薪资;第二阶段为计分式 COMPASS 框架(Complementarity Assessment Framework),除非候选人获豁免。候选人若未通过第一阶段,无论 COMPASS 得分多少,均不符合 EP 资格。
当前 EP 合格薪资:
| 行业 | 当前最低标准 | 自 2027 年 1 月 1 日起(适用于新申请及 2028 年 1 月 1 日以后到期的续期) |
|---|---|---|
| 除金融服务外的所有行业 | S$5,600,自 23 岁起随年龄递增,45 岁及以上至 S$10,700 | S$6,000,45 岁及以上至 S$11,500 |
| 金融服务 | S$6,200,45 岁及以上至 S$11,800 | S$6,600,45 岁及以上至 S$12,700 |
COMPASS 须取得 40 分方可通过。评分项包括薪资、学历、企业多元性、对本地就业的支持、短缺职业清单(SOL)职位的技能加分,以及战略经济优先事项加分。
符合以下任一条件者,可豁免 COMPASS:
- 固定月薪至少 S$22,500。
- 以海外企业内部调派人员身份申请。
- 填补的职位为期一个月或更短。
雇主在提交新 EP 申请前,须满足公平考虑框架(Fair Consideration Framework)的职位广告要求。雇主与雇佣代理可使用强化的自我评估工具(Self-Assessment Tool),在申请前核查候选人资格。
S Pass(S 准证)要求固定月薪与同年龄段本地助理专业人员及技术人员薪资的前三分之一相当。
当前 S Pass 合格薪资:
| 行业 | 当前最低标准 | 自 2027 年 1 月 1 日起(适用于新申请及 2028 年 1 月 1 日以后到期的续期) |
|---|---|---|
| 除金融服务外的所有行业 | S$3,300,自 23 岁起随年龄递增,45 岁及以上至 S$4,800 | S$3,600,45 岁及以上至 S$5,100 |
| 金融服务 | S$3,800,45 岁及以上至 S$5,650 | S$4,000,45 岁及以上至 S$5,650 |
S Pass 另有配额与人头税规则。依赖率上限(DRC)为:建筑业 83.3%、流程业 83.3%、海事造船业 75%、制造业 60%、服务业 35%。在现行配额下,S Pass 持有者占企业总劳动力的比例,服务业上限为 10%,建筑、制造、海事造船及流程业上限为 15%。
自 2025 年 9 月 1 日起,S Pass 人头税统一为各行业及各税阶 S$650。未满整月者,按日计征,日税率 S$21.37。
更新雇佣合同可支持的内容
若记录真实变动,更新后的雇佣合同可佐证与准证相关的事实。
EP 方面,新合同可证明候选人达到 EP 合格薪资,并可能影响 COMPASS 薪资得分、学历证明,或在职责与申报职业相符时,对应短缺职业清单(SOL)职位。
S Pass 方面,新合同可证明候选人达到 S Pass 合格薪资。S Pass 对学历申报并无强制要求;但若申报学历,雇主须负责确保其真实,且由申请表下拉清单中的认可机构颁授。
PR 方面,合同可作为经济贡献的证明,亦有助于说明职业晋升或薪资提升。ICA 并未公布任何规定,表明特定幅度的加薪、升职或换职将导致 PR 获批。
固定月薪至少 S$6,000 的 S Pass 持有者,可为其配偶及子女申请家属准证(DP)。此为一项准证规则,而非 PR 规则。
更新雇佣合同无法证明的内容
更新合同不能保证 PR 获批。ICA 未公布可供申请人自行计算的 PR 分数、及格线或权重表。
更新合同亦不创设任何官方公布的 PR 申诉途径。在下文引用的 ICA PR 页面上,并无公布的申诉程序、申诉费用或申诉期限。若见到关于申诉成功率或 PR 批准公式的说法,均非本处所列官方页面所支持。
较高薪资并不自动满足 ICA 未公开的评估标准。EP 或 S Pass 获批不等于 PR 获批。固定第一阶段薪资的合同或有助于 EP 申请;但候选人若未达第一阶段,无论 COMPASS 得分多少,仍不符合 EP 资格。
实务文件整理顺序
- 确认当前准证类型。
- 查核所属行业的当前 EP 或 S Pass 合格薪资。
- 若于 2027 年 1 月 1 日以后申请,或续签 2028 年 1 月 1 日以后到期的准证,查核未来门槛。
- 查核更新合同是否改变了固定月薪、职位名称或工作职责。
- 若持 EP,请雇主使用自我评估工具(Self-Assessment Tool)核查资格。
- 若持 EP 且需要 COMPASS 分数,查核合同是否支持薪资、学历或短缺职业清单(SOL)职位。
- 若持 S Pass 且更换雇主,请新雇主申请新准证。
- 保留经签署的合同,含生效日期、职位名称、职责、雇主实体及固定月薪。
- 若 ICA 要求 PR 申请文件,使用 ICA 的文件清单。
- 提供原始文件经核证的真实副本。
- 非英文文件须提供官方翻译。
ICA 接受以下来源的翻译:文件签发国家或地区的使馆、新加坡或签发国家或地区的公证人,或经使馆认证或公证人公证的私人翻译文件。ICA 不认可任何私人翻译公司或机构。
常见问题
加薪能保证 PR 获批吗?
不能。ICA 表示其考量的因素包括家庭纽带、经济贡献、学历、年龄、家庭状况及居留时长,但未公布任何保证 PR 的薪资门槛。
ICA 是否公布 PR 申诉期限或成功率?
在下方引用的 ICA PR 页面上并未公布。该页涵盖资格、文件、费用及处理时间,但未列明申诉程序、申诉费用或申诉期限。
EP 拒签后,更新合同有帮助吗?
若合同改变 EP 资格或 COMPASS 输入项,则可能有帮助。加薪或有助于第一阶段或 COMPASS 薪资得分;新学历或有助于 COMPASS 学历得分;若职责相符,短缺职业清单(SOL)职位可获加分。但第一阶段未过,无法以 COMPASS 得分补救。
雇主应查核哪些 S Pass 费用与限制?
雇主应查核所属行业的 S Pass 配额及人头税。自 2025 年 9 月 1 日起,S Pass 人头税为各行业及各税阶每月 S$650。未满整月者按日计,日税率 S$21.37。
ICA 收取哪些 PR 费用?
ICA 于提交申请时每份收取 S$100。完成手续时:入境准证 S$20、5 年期再入境许可(REP)S$50、新加坡身份证 S$50。所有费用不予退还。