若您的永久居民(PR)申请被拒,新加坡移民与关卡局(ICA)发布的页面并未说明任何上诉或复核渠道,ICA 也不公布拒签理由或决定背后的权重。这些页面明确列出的是:谁可申请、如何提交申请、费用多少、耗时多长、ICA 考量哪些因素。无论考虑上诉、重新申请,还是付费聘请顾问,都应从这串清单着手。
谁可申请
ICA 列出六类可能有资格申请 PR 的外国人:
- 配偶为新加坡公民(SC)或 PR 者。配偶以 Singpass 登录 ICA e-Service 担保申请。
- 21 岁以下未婚子女,由 SC 或 PR 合法婚姻所生,或经其合法收养。由父母担保。
- 年迈父母为 SC 且本人至少 21 岁者。由该 SC 子女担保。
- 就业准证(EP)或 S Pass(S 准证)持有者。 准证持有者以本人 Singpass 登录提交。
- 在新加坡就读的学生,曾通过至少一项国家考试——小学离校考试(PSLE)、GCE ‘N’/‘O’/‘A’ 水准——或就读综合课程(IP)。15 岁及以上申请人使用 Singpass;15 岁以下使用非 Singpass 选项。
- 外国投资者,通过全球投资者计划(GIP)申请,该计划由新加坡经济发展局(EDB)负责。
归入上述类别之一,是提出申请的先决条件。ICA 另行列明评估因素。
以 EP 或 S Pass 持有者身份申请
准证持有者以本人名义申请,但 EP 本身采用两阶段资格框架,第一阶段为合格薪资。新加坡人力部(MOM)规定,除金融服务外,所有行业自 23 岁起为 S$5,600,随年龄递增,至 45 岁及以上达 S$10,700。金融服务自 S$6,200 起,递增至 S$11,800。
自 2027 年 1 月 1 日起,新申请的最低标准提高至 S$6,000,至 45 岁及以上达 S$11,500。金融服务提高至 S$6,600,最高 S$12,700。较高数字适用于该日起的新申请,以及 2028 年 1 月 1 日起到期的准证续签。
第二阶段为 COMPASS 框架(Complementarity Assessment Framework),即计分制。申请需取得 40 分方可通过,除非申请人豁免。豁免情形包括:固定月薪至少 S$22,500、海外企业内部调派人员、以及填补为期一个月或以下的职位。雇主在提交新 EP 申请前,还须在 MyCareersFuture 刊登广告并公平考虑所有求职者。
费用
- S$100 每份申请,于提交时缴付。所有费用均不可退还。
- 完成手续时:入境准证 S$20、5 年再入境许可(REP)S$50、新加坡身份证 S$50。
- 付款通过线上进行,可使用 Visa 或万事达(MasterCard)信用卡或借记卡、美国运通(American Express)、互联网直接扣账(DBS/POSB、OCBC、UOB、渣打银行(Standard Chartered)),或 PayNow。
- 成功申请人其后会获通知其他适用费用。
由于费用按每份申请收取且不可退还,任何再次申请 PR 的尝试都是实打实的成本,而非走形式。
审批时长
在所需文件齐备且符合要求的前提下,ICA 于 6 个月内处理申请。部分申请耗时更久。2024 年 6 月 26 日前提交的申请,结果以电邮或邮寄方式发出,状态可于 MyICA 或 ICA e-Service 查询。官方页面未规定两次申请之间的等待期。
ICA 列明的考量因素
ICA 考量与新加坡公民的家庭纽带、经济贡献、学历资格、年龄、家庭状况及居留时长。这些因素指向同一判断:申请人对新加坡作出贡献、融入社会、并扎根于此的能力。ICA 不公布各因素的权重、所需分数,或每年批准 PR 的数量。
文件、翻译与 Singpass
上传原始文件的核证真实副本,非英文文件须附官方翻译。ICA 接受以下来源的翻译:发出文件的国家或地区的大使馆、新加坡或发出国的公证员,或由该大使馆认证、或由该类公证员公证的私人翻译文件。ICA 不认可私人翻译公司。文件不足可能导致申请不被受理,ICA 亦可能要求补交文件。ICA 网站提供文件清单。
每位被列为申请人的人士均须在提交前审阅表格,这需通过 Singpass 登录。Singpass 账户审批需 2 至 5 个工作日,因此 ICA 建议担保人与申请人在所有申请人完成注册后再开始。
国民服役义务
除获豁免外,所有男性新加坡公民与 PR 均须依《1970 年征召法》(Enlistment Act 1970)履行国民服役(NS)。登记年龄为 16 岁半,自 18 岁起尽早入伍。以外国学生身份或随父母担保取得 PR 的男性亦须服役。国防部(MINDEF)不为大学学业批准延缓服役,即便学业已然开始。
作为战备军人的义务,军官于 50 岁终止,其他军衔于 40 岁终止。逃避服役属违法,可处最高 S$10,000 罚款、最高 3 年监禁,或两罚并施。未服役或未完成全职 NS 即放弃或丧失 PR,将对日后在新加坡工作或求学的申请,以及家庭成员的长期移民申请,产生严重不利影响。
遭拒之后
本文引用的 ICA 页面未说明遭拒 PR 申请的上诉或复核程序,ICA 亦不公布拒签原因。已公布的规定适用于任何申请:经 ICA e-Service 提交、提交时缴 S$100、不可退还、审批窗口期为 6 个月。
ICA 亦声明,其与任何自称新加坡移民专家、顾问或合作伙伴的外部移民机构或商业实体均无关联,亦不支持或认可自称专业移民顾问机构提供的 PR 申请服务。在付费委托他人上诉或重新申请前,请于 ICA 本身的 e-Service 及官方页面核实现行要求。
若 PR 是入籍的前一步
PR 并非终点。ICA 列出以下公民的申请资格:持 PR 至少 2 年且年满 21 岁者(可与 PR 配偶及 21 岁以下未婚子女一同申请);与新加坡公民结婚至少 2 年的 PR;公民的 21 岁以下未婚子女;在新加坡居住逾 3 年、其中至少 1 年为 PR,且通过国家考试或就读 IP 的 PR 学生;以及身为年满 21 岁公民的年迈父母的 PR。
费用为每份申请提交时 S$100,其后公民证书 S$70、身份证 S$10(适用于 15 岁及以上新公民)。申请于 12 个月内处理;公民父母在海外所生子女则于 1 个月内处理。16 至 60 岁申请人须完成新加坡公民之旅(Singapore Citizenship Journey)计划。
官方来源
本文不构成法律或移民建议。