S Pass(S 准证)持有人受配额与人头税限制,就业准证(EP)持有人则不受此约束。 EP 采用两阶段资格框架,由合格薪资与 COMPASS 框架(Complementarity Assessment Framework)计分组成。 永久居民(PR)向 S Pass 与 EP 持有人开放,但新加坡移民与关卡局(ICA)不公布批准率或收入门槛。 本文列明新加坡人力部(MOM)与 ICA 当前的官方要求。
S Pass 配额与人头税限制
S Pass 招聘受依赖率上限(DRC)限制。 服务业的依赖率上限(DRC)为公司总劳动力的 35%,其中 S Pass 持有人上限为 10%。 在建筑、制造、海事船厂及流程(Process)行业,S Pass 配额上限为总劳动力的 15%。 自 2025 年 9 月 1 日起,雇主在所有行业均须为每名 S Pass 持有人每月缴纳 S$650 人头税。 人头税责任自准证签发之日开始,至准证取消或到期之日结束。 雇主还须为 S Pass 持有人提供医疗保险。 固定月薪至少 S$6,000 的 S Pass 持有人,可为配偶及子女申请家属准证(DP)。
EP 资格:两阶段框架
EP 申请人须通过两个阶段。 阶段 1 须达到 EP 合格薪资,该薪资按年龄对标本地 PMET(专业人士、经理、行政人员及技术人员)薪资的前三分之一。 阶段 2 须在 COMPASS 取得至少 40 分,除非获豁免。 未达阶段 1 者,不论 COMPASS 分数多少均不符合资格。 雇主在提交新 EP 申请前,还须符合公平考量框架(Fair Consideration Framework)的职位广告要求。 MOM 网站上的自我评估工具(SAT)可在申请前核对资格。
EP 合格薪资:按行业与年龄
EP 合格薪资因行业与年龄而异。 除金融服务外,所有行业目前的起薪门槛为 23 岁 S$5,600,随年龄递增至 45 岁及以上 S$10,700。 金融服务目前的起薪门槛为 23 岁 S$6,200,递增至 45 岁及以上 S$11,800。 自 2027 年 1 月 1 日起(续签自 2028 年 1 月 1 日起到期者同步适用),所有行业最低门槛调升至 S$6,000 与 S$11,500,金融服务调升至 S$6,600 与 S$12,700。 所采用薪资为固定月薪。 按年龄逐档的明细表刊于 MOM 的 EP 资格页面。
COMPASS 计分:四项基础标准
COMPASS 在四项基础标准(C1–C4)与两项加分标准(C5–C6)上计分。 通过须取得总计 40 分。
C1 薪资:将申请人的固定月薪按年龄对标所在行业本地 PMET 薪资。 第 90 百分位及以上得 20 分。 第 65 至不足 90 百分位得 10 分。 低于第 65 百分位得 0 分。 此项与阶段 1 的 EP 合格薪资下限相互独立。
C2 学历:依据申请人最高同等学历资格计分。 顶尖院校(QS 世界大学排名前 100、新加坡自治大学及获认可的专业院校)得 20 分。 其他同等学历资格(经英国 UK ENIC 认证的外国学士级学位、获认可专业资格,或符合资格的私立教育机构(PEI)学位)得 10 分。 无同等学历资格得 0 分。 若申领分数,须提交认证证明。
C3 多元化:衡量申请人国籍占机构 PMET 的比例。 PMET 少于 25 人的机构默认得 10 分。 PMET 达 25 人及以上的机构:国籍占比低于 5% 得 20 分;5% 至不足 25% 得 10 分;25% 及以上得 0 分。 国籍依据新加坡政府系统中的护照记录认定。
C4 支持本地就业:衡量机构本地 PMET 占比相对所在行业的水准。 PMET 少于 25 人的机构默认得 10 分。 PMET 达 25 人及以上的机构:本地 PMET 占比处于第 50 百分位及以上得 20 分;第 20 至不足 50 百分位得 10 分;低于第 20 百分位得 0 分。 若机构本地 PMET 占比至少达 70%(对标全经济第 20 百分位),则不论行业排名如何,申请至少得 10 分。
COMPASS 加分标准
C5 技能加分:当职位列于短缺职业清单(SOL)时适用。 若申请人国籍占机构 PMET 比例低于三分之一,加分为 20 分。 若国籍占比达三分之一及以上,加分为 10 分。 需凭 SOL 分数通过 COMPASS、或为 SOL 上特定科技职位取得 5 年 EP 的申请人,仅可受雇于该短缺职业。 调职须由 MOM 重新评估。
C6 战略经济优先加分:对参与经济机构或 NTUC(全国职工总会)认可计划者给予 10 分。 该加分有效期最长 3 年或计划期限,以较短者为准。 续期须持续参与计划,且在续期前三个月于 C3 与 C4 各取得至少 10 分。
COMPASS 豁免
符合以下任一条件者豁免 COMPASS: 固定月薪至少 S$22,500。 海外公司内部调动人员。 担任该职务一个月或以内。
EP 与 S Pass 持有人的 PR 资格
EP 与 S Pass 持有人均符合申请 PR 的资格。 申请经 ICA 的 e-Service 以 Singpass 在线提交。 ICA 评估因素包括与新加坡公民的家庭联系、经济贡献、学历、年龄、家庭结构、居留时长、贡献与融入能力,以及扎根承诺。 ICA 与任何自称新加坡移民专家的外部移民机构或商业实体无关联。 若文件齐全,官方处理时间为 6 个月以内;部分申请可能耗时更久。
PR 申请流程与费用
提交时须缴交每位申请人 S$100 费用。 完成手续时,成功申请人须缴 S$20 入境准证费、S$50 的 5 年再入境许可(REP)费,以及 S$50 新加坡身份证费。 所有费用不予退还。 付款经 Visa、MasterCard、American Express、互联网直接扣账(DBS/POSB、OCBC、UOB、Standard Chartered),或 PayNow 在线完成。 申请人须提供原始文件的核证真实副本,以及非英文文件的正规翻译。 ICA 不认可任何私营翻译公司或移民机构。
男性申请人的国民服役义务
根据 1970 年《征召法》(Enlistment Act 1970),除获豁免外,所有男性新加坡公民与 PR 均须履行国民服役(NS)。 以外国学生身份或随父母担保取得 PR 的男性申请人,须于 16 岁半登记 NS,并于 18 岁入伍。 可延期至 ‘A’ 水准、理工学院文凭或同等大学前资格。 大学学业不获延期。 未服役即放弃 PR,将对当事人及其家庭成员未来的移民申请造成严重不利后果。