新加坡的就业准证(EP)采用两阶段资格框架。第一阶段要求申请人达到 EP 合格薪金。第二阶段要求申请在 COMPASS 框架(Complementarity Assessment Framework)下取得至少 40 分,除非获豁免。本文说明该框架、C5 项下的技能加分、短缺职业清单(SOL),以及核查资格的官方工具。
两阶段资格框架
每份 EP 申请均按两个阶段评估。第一阶段核查申请人的固定月薪是否达到 EP 合格薪金;该薪金按年龄对标本地 PMET(专业人士、经理、行政人员及技术人员)薪酬的前三分之一。第二阶段适用 COMPASS 框架,即由四项基础标准(C1–C4)与两项加分标准(C5–C6)构成的计分制。未通过第一阶段的申请人,不论 COMPASS 得分多少,均不符合 EP 资格。
EP 合格薪金(第一阶段)
合格薪金视行业与年龄而定,金融服务业门槛更高。现行最低标准适用于新申请与续签。自 2027 年 1 月 1 日(新申请)及 2028 年 1 月 1 日(该日起届满准证的续签)起,最低标准上调。
所有行业(金融业除外)——现行最低标准:
- 23 岁或以下:S$5,600
- 45 岁或以上:S$10,700
- 23 岁至 45 岁之间,随年龄逐档递增。
所有行业(金融业除外)——2027 年 1 月 1 日(新申请)/ 2028 年 1 月 1 日(续签)起:
- 23 岁或以下:S$6,000
- 45 岁或以上:S$11,500
- 23 岁至 45 岁之间,随年龄逐档递增。
金融业——现行最低标准:
- 23 岁或以下:S$6,200
- 45 岁或以上:S$11,800
- 23 岁至 45 岁之间,随年龄逐档递增。
金融业——2027 年 1 月 1 日(新申请)/ 2028 年 1 月 1 日(续签)起:
- 23 岁或以下:S$6,600
- 45 岁或以上:S$12,700
- 23 岁至 45 岁之间,随年龄逐档递增。
雇主在提交新 EP 申请前,还须符合公平考量框架(FCF)的职位广告要求。
COMPASS 计分(第二阶段)
申请须取得 40 分方可通过 COMPASS。分数来自四项基础标准与两项加分标准。
C1. 薪金
将申请人的固定月薪与该行业本地 PMET 薪酬对比。
- 第 90 百分位及以上:20 分
- 第 65 至不足第 90 百分位:10 分
- 低于第 65 百分位:0 分
此项与 EP 合格薪金(第一阶段)相互独立。未通过第一阶段的申请人,不论 C1 得分多少,均不符合资格。
C2. 学历资格
对等同学位的学历给予分数。
- 顶尖院校(QS 前 100、新加坡自治大学,或获相关机构认可):20 分
- 其他等同学位学历(依据 UK ENIC 为英国学士层级、受认可专业资格,或符合资格的私校颁授奖项):10 分
- 无等同学位学历:0 分(申请人仍可通过其他标准通过)
若据此标准申索分数,须提交核实证明。
C3. 多元性
衡量申请人国籍占企业 PMET 的比例。
- 少于 25 名 PMET:默认 10 分
- 25 名或以上 PMET:
- 国籍占比低于 5%:20 分
- 5% 至不足 25%:10 分
- 25% 或以上:0 分
国籍以新加坡政府记录中的护照为准。
C4. 支持本地就业
衡量企业本地 PMET 占比相对其行业的表现。
- 少于 25 名 PMET:默认 10 分
- 25 名或以上 PMET:
- 第 50 百分位及以上:20 分
- 第 20 至不足第 50 百分位:10 分
- 低于第 20 百分位:0 分
若企业本地 PMET 占比至少达 70%(对标全经济第 20 百分位),不论行业排名如何,申请至少可得 10 分。
C5. 技能加分(短缺职业清单)
认可本地短缺且需高度专业技能的职位。
- 职位属 SOL 且申请人国籍占企业 PMET 比例低于 1/3:20 分
- 职位属 SOL 且申请人国籍占比为 1/3 或以上:10 分
取得 C5 加分须满足:
- 申请人须履行该特定短缺职业所列工作职责。
- 雇主须在 EP 申请中选择合资格职位名称。
- 若申请人需凭 SOL 加分通过 COMPASS,或为 SOL 上特定科技职业申请 5 年期 EP,则须接受额外职位要求核查(参见 SOL 雇主指南)。
如申请人须凭 SOL 加分通过 COMPASS 或取得较长年期 EP,则仅可在该特定短缺职业受雇,原则批准(IPA)信中已载明。调岗须由新加坡人力部(MOM)重新评估。无需 SOL 加分即通过的申请人不受此限,但仍须就职业变动通知 MOM。
C6. 战略经济优先(SEP)加分
对参与或符合至少一项合资格计划(投资、创新、与经济机构国际化,或获全国职工总会认可的转型)的企业给予 10 分。是否给予由支持机构酌情决定。加分有效期最长 3 年或计划期限,以较短者为准。续期须持续参与,且续期前 3 个月每月 C3 与 C4 均至少得 10 分。
COMPASS 豁免
符合以下任一条件的申请人可豁免 COMPASS:
- 固定月薪至少 S$22,500
- 海外公司内部调动人员
- 填补职位为期 1 个月或以下
核查资格的官方工具
**自我评估工具(SAT):**雇主与就业代理可在申请前核查申请人资格。经 MOM eServices 进入。
**劳动力洞察工具:**设于 myMOM 门户,供企业查阅人力概况、行业基准,以及 C3(多元性)与 C4(支持本地就业)的 COMPASS 分数。
**COMPASS 指南:**概述 EP 资格框架,并提供运用该框架与提交申请的提示。
官方案例(源自 MOM)
**案例 A-1(满足全部四项基础标准):**营销咨询公司,本地 PMET 占比第 40 百分位,申请人国籍占比 15%,薪金第 70 百分位,非顶尖院校学位。得分:C1=10、C2=10、C3=10、C4=10。合计 40(通过)。
**案例 A-2(小型企业,少于 25 名 PMET):**医疗科技初创公司,15 名 PMET,薪金第 70 百分位,非顶尖院校学位。得分:C1=10、C2=10、C3=10(默认)、C4=10(默认)。合计 40(通过)。
**案例 B(薪金弱、多元性强):**商业银行,本地 PMET 占比第 40 百分位,申请人国籍占比 3%,薪金第 60 百分位,非顶尖院校学位。得分:C1=0、C2=10、C3=20、C4=10。合计 40(通过)。
**案例 C(企业层面标准弱、凭 SOL 加分):**软件公司,本地 PMET 占比第 10 百分位,申请人国籍占比 35%,薪金第 95 百分位,非顶尖院校硕士,职位属 SOL(国籍占比 ≥1/3)。得分:C1=20、C2=10、C3=0、C4=0、C5=+10。合计 40(通过)。