新加坡 EP、S Pass 与 PR 资格：2026 规则与已知变更

就业准证（EP）申请须遵守强制性的两阶段框架。S Pass（S 准证）有独立的薪金与配额规则。永久居民（PR）资格由新加坡移民与关卡局（ICA）的类别界定。本文列明现行规则，以及新加坡人力部（MOM）与 ICA 公布的已排定变更。

就业准证：两阶段资格

EP 申请人须通过两个阶段。第一阶段为固定月薪下限。第二阶段为计分制 COMPASS 框架（Complementarity Assessment Framework）。未通过第一阶段者，无论 COMPASS 得分多少均不合格。

第一阶段：EP 合格薪金

合格薪金参照本地 PMET（专业人士、经理、行政人员及技术人员）薪酬年龄分布的前三分之一。按行业不同，并随年龄递增。

除金融业外的所有行业 —— 现行（2027 年 1 月 1 日前的新申请，2028 年 1 月 1 日前到期的续签）：

除金融业外的所有行业 —— 自 2027 年 1 月 1 日（新申请）及 2028 年 1 月 1 日（续签）起：

金融业 —— 现行：

金融业 —— 自 2027 年 1 月 1 日（新申请）及 2028 年 1 月 1 日（续签）起：

合格薪金是最低门槛。它与 COMPASS 计分中使用的 C1 薪金基准相互独立。

第二阶段：COMPASS —— 须达 40 分

COMPASS 设四项基础标准（C1–C4）与两项奖励标准（C5–C6）。总分须达 40 分。

C1 薪金

将申请人的固定月薪与雇主所在行业本地 PMET 薪酬比较。

C2 学历

学历等同学位者可获分数。如不需分数，可选择性提交。

仅当申领分数时才须提交核实证明。

C3 多样性

衡量申请人国籍在公司的 PMET 中所占比例。

国籍以政府记录的护照为准。可使用 myMOM Portal 上的 Workforce Insights 工具查询。

C4 支持本地就业

衡量公司本地 PMET 占比相对其行业的情况。

若公司本地 PMET 占比至少达 70%（对应全经济范围第 20 百分位），不论行业排名如何，申请至少获 10 分。

C5 技能奖励（短缺职业清单）

当职位列于短缺职业清单（SOL）且申请人履行所列职责时适用。

雇主须选择合资格的 SOL 职位名称。须靠 SOL 分数通过 COMPASS 或取得 5 年 EP 的申请人，受限从事该职业；调岗须由 MOM 重新评估。

C6 战略经济优先奖励

参与经济机构合资格计划或获全国职工总会（NTUC）认可的公司，可获 10 分。由支持机构酌情授予。有效期最长 3 年或计划期限（以较短者为准）。续期须在前三个月于 C3 与 C4 各维持至少 10 分。

COMPASS 豁免

如申请人符合以下任一情形，COMPASS 不适用：

• 固定月薪至少 S$22,500
• 为海外公司内部调动人员
• 担任该职务一个月或更短

EP 关键事实

• 适用对象：获符合资格的工作邀约的外国专业人士、经理、高管。
• 申请主体：雇主或委任的就业代理。未设新加坡实体的海外公司须有本地担保。
• 期限：首次申请最长 2 年。续签最长 3 年。短缺职业中具经验的技术专才可获最长 5 年。
• 可否续签：可以。
• 医疗保险：雇主可自行决定是否提供。
• 人头税与配额：EP 均不适用。
• 家属准证（DP）：合资格家属可申领。
• 公平考量框架（Fair Consideration Framework）：雇主在提交新 EP 申请前，须在 MyCareersFuture 刊登广告并公平考虑所有求职者。

S Pass：薪金、配额与人头税

S Pass（S 准证）面向外国技能工人（副专业人士与技术人员，APT）。资格核心为按年龄参照本地 APT 薪酬前三分之一的合格薪金。

S Pass 合格薪金

除金融业外的所有行业 —— 现行：

除金融业外的所有行业 —— 自 2027 年 1 月 1 日（新申请）及 2028 年 1 月 1 日（续签）起：

金融业 —— 现行：

金融业 —— 自 2027 年 1 月 1 日（新申请）及 2028 年 1 月 1 日（续签）起：

S Pass 学历申报

学历申报为可选项。若申报，雇主须对真实性及院校在申请表认可名单内负责。

自我评估工具（SAT）

申请前可用 SAT 核查资格。若 SAT 显示符合，获批几率约 90%。若 SAT 显示不符，请勿申请——将被拒。

S Pass 配额（依赖率上限）

外籍工人（工作准证 + S Pass）占总劳动力的最高比例：

DRC 内的 S Pass 子配额：

• 服务业：总劳动力的 10%
• 建筑业、制造业、海事船厂、流程业：总劳动力的 15%

配额按过去三个月本地雇员（基于公积金（CPF）缴纳）的平均数计算。本地合格薪金（LQS）决定哪些本地雇员可计入。

S Pass 人头税

• 月人头税：各行业及各层级均为 S$650（自 2025 年 9 月 1 日起）。
• 不足一月的日费率：S$21.37（月费 × 12 ÷ 365，向上取整）。
• 人头税责任自签发日起，至注销或到期日止。
• 经 GIRO 缴付。

S Pass 关键事实

• 期限：首次最长 2 年。续签最长 3 年。受护照有效期限制（准证有效期至护照到期前 1 个月）。
• 医疗保险：雇主必须提供。
• 初级护理计划（PCP）：宿舍（7 人及以上）或 CMP 行业工人须购买。须在原则批准（IPA）/续签信之后购买，并于签发/续签前在 myMOM Portal 申报。
• 家属准证：持有人固定月薪至少 S$6,000 的，配偶与子女可获家属准证（DP）。
• 公平考量框架：雇主须在 MyCareersFuture 刊登广告并公平考虑所有求职者。

永久居民：资格与流程

ICA 列明特定资格类别。符合某一类别即可提交；获批不保证。

资格类别

• 新加坡公民（SC）或 PR 的配偶
• 未满 21 岁未婚子女，于合法婚姻内生或合法收养于 SC/PR
• SC 的年长父母（子女至少 21 岁）
• 就业准证（EP）或 S Pass 持有人
• 新加坡学生，已通过至少一项国家考试（小学离校考试 PSLE、新加坡剑桥 GCE N/O/A 水准）或就读综合课程（Integrated Programme）
• 全球投资者计划（GIP）下的外国投资者——见新加坡经济发展局（EDB）网站

评估因素

ICA 考虑与新加坡人的家庭纽带、经济贡献、学历、年龄、家庭状况、居留时长、贡献与融入能力，以及扎根承诺。官方权重未公布。

申请要求

• 表格中所有申请人须通过 Singpass 审阅并申报（若不合 Singpass 资格，则用 ICA 签发的凭证）。
• Singpass 注册或需 2–5 个工作日；须待所有申请人取得 Singpass 后方可开始。
• 文件：原件核证真实副本；非英文文件须官方翻译（使馆、公证人，或经使馆认证的私人翻译）。
• 参见 ICA 的 PR 文件清单。

费用（不可退还）

在线缴付方式：Visa/Mastercard、AMEX、网络直接扣账（DBS/POSB、OCBC、UOB、渣打），或 PayNow。

处理时间

若文件齐全且合规，6 个月内完成。部分个案较长。结果以电邮或邮寄通知（2024 年 6 月 26 日前申请者）。状态可在 MyICA 或 e-Service 查询。

国民服役责任

所有男性 SC 与 PR 均须履行国民服役（NS），除非获豁免。以外国学生身份或在父母担保下获 PR 的男性申请人，须于 16 岁半登记、18 岁入伍（于大学前教育后）。大学学业不获缓役。未完成 NS 即放弃 PR，将不利影响本人及家庭成员未来移民申请。

获批后

成功申请人获发原则批准（IPA）。完成手续后授予 PR。15 岁及以上 PR 获发蓝色身份证。以 PR 身份出入境须持有效再入境许可（REP）。

官方参考

• MOM：就业准证资格
• MOM：就业准证关键事实
• MOM：S Pass 资格
• MOM：S Pass 关键事实
• MOM：S Pass 配额与人头税要求
• ICA：成为永久居民
• ICA：PR 文件清单