就业准证（EP）申请人须通过两阶段框架：先满足 EP 合格薪资（第一阶段），再以计分制 COMPASS 框架（Complementarity Assessment Framework）取得至少 40 分（第二阶段），除非豁免。COMPASS 四项基础标准中，C2 为「学历」。本文列明新加坡人力部（MOM）与新加坡移民与关卡局（ICA）官方页面就 C2 评分、认证证明要求、S Pass（S 准证）学历规则，以及准证持有人申请永久居民（PR）的资格所作规定——同时说明官方来源在认证机构、时限与费用上未加指定之处。
EP 资格框架简述
- 第一阶段 — 薪资： 申请人须赚取不低于 EP 合格薪资的固定月薪。该薪资按行业（金融业以外所有行业，或金融业）区分，并随年龄自 23 岁起递增。目前最低标准为 S$5,600（金融业以外所有行业）与 S$6,200（金融业）；新申请自 2027 年 1 月 1 日起、续签自 2028 年 1 月 1 日起到期的，适用更高门槛。
- 第二阶段 — COMPASS： 满足第一阶段者须于 COMPASS 取得 ≥ 40 分，除非豁免（固定月薪 ≥ S$22,500；海外公司内部调动；职务为期 1 个月或以下）。COMPASS 设四项基础标准（C1–C4）及两项加分标准（C5、C6）。
COMPASS C2：学历 —— 评分明细
新加坡人力部（MOM）资格页面将 C2 划分为三档：
| 申请人学历 | 得分 |
|---|---|
| 顶尖院校的同等学历资格：QS 世界大学排名前 100 的大学、其他声誉卓著的亚洲大学、新加坡自治大学，或在特定领域获高度认可并获相关机构背书者 | 20 |
| 其他同等学历资格：经评估与英国学士学位相当的外国学历（MOM 参照 UK ENIC）；获业界广泛认可并由相关行业机构背书的专业资格；由符合 MOM 标准的本地私立教育机构（PEI）颁发的外国学历 | 10 |
| 无同等学历资格 | 0 |
未取得同等学历资格者，仍可通过其他标准取得 ≥ 40 分而通过 COMPASS。
何时需要认证证明
官方页面称：“如须凭此标准得分，须在 EP 申请中随申请人学历一并提交认证证明。否则，无需提交申请人学历及认证证明。”
该页面另链至独立「所需文件」页说明「认证要求变更」，但资格页面本身并未：
- 指名任何特定认证机构（如 CHSI、CDGDC、Dataflow）
- 规定取得认证的分步流程
- 公布处理时限或费用表
- 在认证规则中区分中国学历与其他国家学历
顶尖院校名单与同等学历专业资格名单每年更新一次。
S Pass：学历为可选
就 S Pass 而言，官方资格页面称：“申报学历为可选。” 若雇主申报申请人学历，须负责确保其真实，且由申请表下拉清单中具认证资格的机构颁发。S Pass 不适用 COMPASS 框架；合格薪资为另一项随年龄递增的门槛（目前最低为 S$3,300〔金融业以外所有行业〕、S$3,800〔金融业〕，自 2027 年 1 月 1 日起调高）。
EP / S Pass 持有人申请 PR 的资格
ICA「成为永久居民」页面将「持有就业准证或 S Pass」列为资格类别之一。申请人须通过 ICA 电子服务（e-Service）以 Singpass 提交申请。ICA 表示会「考虑个人与新加坡公民的家庭联系、经济贡献、学历、年龄、家庭状况及居留期等因素」，但不公布各因素权重或详细标准。该页面亦注明所有费用概不退还（提交时 S$100；入境准证 S$20、5 年再入境许可（REP）S$50、完成时可领身份证 S$50）。处理时间为「6 个月内，前提是所需文件均已提交且齐备；部分申请可能更久」。
官方来源未予指定的事项
- 无任何官方页面将 CHSI（学信网）、CDGDC 或 Dataflow 列明为强制或认可的认证渠道。
- 无任何官方页面公布认证处理时限（如「10–20 个工作日」「25–35 个工作日」）。
- 无任何官方页面公布认证费用。
- 无任何官方页面称 Dataflow 报告为「MOM 强制」或 PR/全球投资者计划（GIP）申请所需。
- 无任何官方页面提供认证方式的时间与费用对比表。
- 无任何官方页面说明三年制中国文凭（大专）在 C2 下是否等同学历；规则以「同等学历资格」为框架，按英国学士基准评估或经相关机构背书。
- 无任何官方页面涉及更换雇主时重用既有认证报告的事宜。
对申请人的实际影响
- 若院校在顶尖名单内： 可主张 C2 得 20 分，但仍须在申请时提交认证证明。
- 若院校不在顶尖名单内： 若学历经评估与英国学士学位相当（MOM 参照 UK ENIC），或符合专业资格或本地私立教育机构（PEI）途径，仍可得 10 分。须提交认证证明以锁定该分数。
- 若无法取得同等学历认定： C2 得 0 分，须借 C1（薪资）、C3（多元化）、C4（支持本地就业）及任何加分标准（C5 技能加分、C6 战略经济优先加分）凑足 40 分。
- 雇主 应使用强化版自我评估工具（SAT）于申请前核查候选人资格。
- 就 PR 而言： 经认证的资历或可强化 profile，但 ICA 不强制特定认证报告或机构。
官方参考
- MOM — 就业准证资格（COMPASS 框架、C2 评分、认证证明要求、合格薪资表、豁免）
- MOM — 就业准证要点（准证期限、续签、家属准证、无配额/人头税）
- MOM — S Pass 资格（按年龄/行业划分的合格薪资、学历可选、自我评估工具）
- MOM — S Pass 配额与人头税要求（按行业划分的依赖率上限（DRC）、S Pass 子配额、自 2025 年 9 月 1 日起人头税 S$650）
- ICA — 成为永久居民（含 EP/S Pass 持有人的资格类别、评估因素、费用、处理时间、Singpass 要求、国民服役（NS）责任）
