自 2023 年 9 月起,Compass 框架对所有 Employment Pass(EP)申请实施强制性评分。其中 Diversity 属性占 20 分,而 40 分是获批底线。如果你的雇主本地 PMET 员工中某一国籍占比超过 25%,你直接失去这 20 分。现行 Diversity 阈值为 25%,即同国籍本地 PMET 占比达 25% 或以上得 0 分。对于来自中国大陆、印度、马来西亚等集中度高的国籍申请人,这意味着 EP 申请的结构性风险正在上升。你必须在申请前精确计算自己公司的国籍份额,否则可能连 Compass 门槛都跨不过。
Nationality-Share 测试的运作逻辑
Compass 框架下的 Diversity 属性衡量的是:在你的雇主本地 PMET 员工中,与你持有相同国籍的人占比。Diversity 属性按三个区间计分:同国籍本地 PMET 占比低于 5% 得 20 分,5% 至低于 25% 得 10 分,25% 或以上得 0 分。MOM 第 3 号条例(2023 年),2023 年 8 月 28 日发布于政府公报,明确规定:“如果与申请人同国籍的本地 PMET 比例 ≤ 25%,则 Diversity 得分为 20 分。”MOM 按精确比例计算:20 名本地 PMET 中有 5 人同国籍,比例为 25%,属于 ‘25% 或以上’ 区间,得 0 分;4 人则为 20%,属于 ‘5% 至低于 25%’ 区间,得 10 分。
分母:仅限本地 PMET
MOM 对“本地”的定义是新加坡公民和永久居民(PR),且担任 PMET 职位。持有 EP、S Pass、Work Permit 的外籍 PMET 不纳入分母。这意味着,一家公司有 100 名本地 PMET 和 50 名外籍 PMET,计算时只计入那 100 名本地 PMET。如果你所在的公司大量使用外籍员工,分母反而变小,你的同国籍占比可能更高。
分子:按护照,不按种族
国籍由公民身份决定,而非种族。一名华裔新加坡公民与你(中国籍)不共享国籍。一名持有马来西亚 PR 的华裔马来西亚公民与你(中国籍)也不共享国籍。只有与你持有同一本护照的本地 PMET 才计入分子。这一条常被误解——许多申请人以为公司里“华人多”就安全,实际上可能恰恰相反。
公司层面,非集团层面
测试针对 ACRA 注册的单一实体(UEN)进行。集团下不同子公司各有独立 UEN,各自计算本地 PMET 占比。如果你受雇于大型 MNC 的新加坡子公司,只有该子公司的本地 PMET 数据有效。如果你通过第三方人力公司雇佣,则使用该人力公司的数据,而非客户公司的数据。
如何计算你公司的国籍份额
MOM 不公开公司层面的国籍数据。你必须向 HR 或负责 EP 申请的同事索取。如果公司拒绝提供,你可以通过 MyCareersFuture.sg 和公司年报推断,但精度有限。以下为完整计算步骤。
步骤 1:确认分母
获取你公司注册实体当前雇佣的本地 PMET 总数。本地 PMET 包括新加坡公民和 PR,且职位属于 PMET 级别。排除外籍员工(EP、S Pass、Work Permit、其他工作准证)。排除本地非 PMET 员工(如行政助理、技术员等职位低于 PMET 级别的员工)。
步骤 2:确认分子
统计与你同国籍的本地 PMET 人数。注意:只计算持有与你申请时相同护照的本地 PMET。中国籍申请人只计入中国籍本地 PMET,不计入华裔新加坡公民或华裔马来西亚 PR。
步骤 3:计算比例
分子 ÷ 分母 × 100 = 百分比。举例:20 名本地 PMET 中有 4 名中国籍,比例 20%,通过。6 名中国籍,比例 30%,失败。MOM 按精确比例计算,20 名本地 PMET 中有 5 名同国籍即为 25%,属于 ‘25% 或以上’ 得 0 分。
步骤 4:评估对申请的影响
如果比例超过 25%,Diversity 得 0 分。你必须从其他五个 Compass 属性(薪资、学历、支持本地就业、技能、战略经济优先)中补回这 20 分。基准要求是总分 ≥ 40 分。失去 20 分意味着你需要在至少三个属性上拿到满分,才能达到门槛。对于薪资或学历不占优势的申请人,这几乎不可能。
2026 年政策收紧的潜在影响
COMPASS 的 Diversity 阈值以 MOM 官方公布为准。MOM 2025 年 2 月 18 日新闻稿原文:“MOM 将调整 Nationality-Share 阈值,以确保 Diversity 属性在新加坡劳动力市场演变中保持有效性。”阈值变动以 MOM 正式公布为准。如果这一调整落地,原本刚好 25% 的申请人将直接掉到 0 分。对于计划在 2026 年或之后申请 EP 的人,必须提前评估这一风险。
行业集中度带来的结构性劣势
某些行业存在明显的国籍集中。不同行业的本地 PMET 国籍分布各异,申请人可向雇主查询自公司数据。如果你的国籍在所在行业过度代表,你的 Diversity 分数天然处于劣势。这不是个人能力问题,而是公司人员结构决定的系统性障碍。
续签同样受影响
Diversity 测试适用于每一次新申请和每一次续签。如果公司本地 PMET 构成在续签间隔期间发生变化,你的分数可能随之改变。建议每年监控公司招聘模式。如果你的公司持续从单一国籍招聘本地 PMET,你的续签风险将逐年上升。
申请人的策略应对
面对 Nationality-Share 测试,你有三条路径。
路径 1:协调申请时机
国籍份额会在每次申请时根据当时的公司员工数据计算。如果你的公司在申请前招聘了其他国籍的本地 PMET,你的同国籍占比可能降至 25% 以下。这是合法策略:与 HR 协调,在多元化招聘轮次之后提交申请。但注意,MOM 不接受“预期招聘”作为提前申请的依据,必须是在申请时点已经完成的招聘。
路径 2:更换雇主
如果你当前公司无法满足 Diversity 阈值,考虑跳槽至本地 PMET 国籍结构更平衡的公司。目标公司应拥有大量新加坡公民 PMET,因为这会稀释任何单一外籍国籍的占比。在科技和金融行业,优先选择本地管理团队主导的公司,而非外籍高管集中的 MNC 子公司。
路径 3:提前获取数据
向 HR 发送正式书面请求,使用以下模板:“本人正在申请 UEN [填写 UEN] 下的 Employment Pass。请提供截至 [日期] 公司雇佣的本地 PMET(新加坡公民和 PR)总数,以及其中持有中国/印度/马来西亚国籍的本地 PMET 人数。”公司可自行决定是否提供内部员工数据。,但大多数会配合以推动申请。如果公司拒绝,外部公开信息仅供参考,精度有限。
对 PR 申请的间接影响
Diversity 属性不直接适用于 PR 申请。ICA 使用独立标准评估 PR 资格。但一个因 Diversity 低分而失败的 EP 申请,可能延迟你的 PR 路径——你需要有效 EP 维持在新加坡的居住身份才能申请 PR。如果 EP 续签失败,你的 PR 申请可能因居住连续性中断而受阻。
三条 actionable takeaway
- 立即获取你公司的本地 PMET 国籍数据:在提交 EP 申请前至少 3 个月向 HR 索取,不要等到申请窗口关闭。
- 如果你的同国籍占比接近 25%,优先考虑跳槽或协调招聘时机:2026 年阈值可能降至 20%,现在不行动,明年可能直接出局。
- 监控公司招聘模式,每年评估一次续签风险:Diversity 测试不是一次性检查,续签同样受其影响。如果公司持续从单一国籍招聘,你需要在续签前 6 个月制定替代方案。