每半年，移民与关卡局（ICA）会发放一批新的永久居留（PR）原则批准信（IPA）。2025年的发放模式出现显著变化：ICA现在明确要求，有10至17岁男性子女的PR申请人，必须书面确认理解并接受第二代国民服役（NS）义务。这不是一个假设性的勾选框。这是一份具有法律约束力的声明。回答错误，PR申请将被直接拒绝。对于在2026年申请PR的EP和S Pass持有者而言，儿子是否服兵役的问题，是整个申请表上最关键的单项决定。答错，失去PR；答对，则意味着你的孩子需履行2年全职服役，随后完成10个周期的战备军人（ORNS）服役。本文解释ICA具体询问什么、法律如何规定、以及如何在不危及申请的前提下正确作答。
法律框架：征召法令与ICA的执法权限
征召法令（Cap. 93）自PR批准之日起适用
《征召法令》（第93章，2001年修订版）管辖新加坡所有男性国民服役义务。第2条定义“受本法令约束的人”为任何年满16.5岁的男性公民或永久居民。第12条规定，年满18岁时须履行全职国民服役。对PR申请人的关键点在于：义务从ICA批准PR身份的那一刻起生效，而非从孩子年满16.5岁起算。如果你的儿子在12岁时获批PR，他立即成为该法令的约束对象。根据《征召法令》第13(3)条，他在年满13岁后不得通过放弃PR来逃避国民服役。这是一项法定禁止条款，没有豁免。
ICA关于第二代PR持有者国民服役义务的政策
ICA的公开政策（ICA网站，“National Service for Permanent Residents”，2025年查阅）规定：所有第一代新加坡公民或PR的男性豁免国民服役。但他们的儿子——第二代——负有服役义务。该政策不具有裁量空间。如果你的儿子是男性、在申请PR时未满18岁，而你是第一代PR，他将被归类为第二代PR。他必须服役。ICA会要求你以书面形式确认理解这一点。该问题出现在PR申请表（Form 4A）的“子女”部分。原文措辞：“您是否理解您的男性子女将根据《征召法令》承担国民服役义务？”你必须回答“是”或“否”。回答“否”，ICA将拒绝申请。回答“是”，你即接受全部义务。
ICA在PR申请表中的具体询问
Form 4A上的明确问题
Form 4A，C部分（家庭详情），要求填写每一位受抚养子女。对于10至17岁的男性子女，出现一个强制勾选框：“我确认我的男性子女根据《征召法令》（第93章）负有国民服役义务，并同意其进行国民服役登记。”此框非可选。你必须勾选。留空，系统将标记申请为不完整，ICA不予处理。该框是一份同意声明。勾选后，你授权国防部（MINDEF）为你的儿子登记，并在其18岁生日时征召其服役。
13岁及以上子女的附加声明
对于13岁及以上的子女，ICA增加第二份声明。你必须确认你的儿子未曾且不会为了逃避国民服役而放弃PR身份。这直接引用《征召法令》第13(3)条：年满13岁的男性PR，未经MINDEF许可放弃PR属违法行为。处罚为最高10,000新元罚款或最长3年监禁，或两者并罚。ICA会问：“您的男性子女是否曾申请放弃新加坡PR身份？”如果回答“是”，你必须提供日期和原因。ICA随后会将案件转交MINDEF裁定。实际上，任何在13岁后放弃PR的尝试，都会导致整个家庭的PR申请自动被拒。
问题在申请流程中的出现时机
国民服役问题出现在你提交完所有个人与就业信息之后、最终声明之前。ICA有意如此排序。当你到达该问题时，已经在申请上投入了大量精力。心理效应是迫使你给出经过深思熟虑的回应。不要仓促。仔细阅读声明。如果你对儿子的义务有任何疑问，在提交前查阅MINDEF的国民服役门户（ns.sg）或致电NS热线1800-367-6767。提交后若答案有误，无法更正，必须撤回整个申请并从头开始。
第二代国民服役义务：对你儿子的实际影响
全职国民服役：2年服务期
你的儿子须在年满18岁时，或在完成大学预科教育后（以较晚者为准）入伍，但最迟不超过21岁。标准期限为2年。某些兵种（如突击队、海军潜水员）需要更长的训练期，最长2年6个月。MINDEF根据体检和性向测试结果决定兵种。没有选择退出。未经MINDEF批准，你的儿子不能因海外学习而推迟服役。延期仅适用于在认可院校攻读本科课程，且课程长度至少3年。延期结束后，他必须在毕业时立即服役。延期后未返回新加坡服役属刑事犯罪。
战备军人（ORNS）服役：10年内完成10个周期
全职国民服役结束后，你的儿子将被分配到一个战备单位。他必须在10年内完成10个周期的战备训练。每个周期通常为2周，某些兵种可延长至3周。每年战备义务上限为40天，但平均为每年14天。他必须每年报到参加军营训练（ICT）。可因工作或学习原因申请延期，但由MINDEF逐案决定。无正当理由不遵守规定属刑事犯罪，可处罚款最高10,000新元或监禁最长3年。
对海外学习与工作的限制
国民服役义务限制了你儿子海外学习或工作的能力。未经MINDEF许可，他离开新加坡不得超过6个月。如果他计划海外留学，必须在开始学位课程前返回新加坡服兵役，除非获得延期。海外学习延期并非自动批准。MINDEF会考虑大学声誉、课程内容以及申请人的国民服役义务。2024年，MINDEF批准了QS排名前100大学学生的延期申请，但拒绝了非顶尖院校的申请。如果你儿子计划在国民服役后赴海外工作，他必须先完成战备周期。如果因工作常驻海外，可申请“战备服役豁免”，但MINDEF仅对跨国公司的关键海外岗位授予此豁免，且为临时性，每2年需续期。
有儿子的PR申请人的策略考量
申请时机：13岁前 vs 13岁后
最关键的战略决策是你儿子在申请PR时的年龄。如果儿子未满13岁，你有一个机会窗口。《征召法令》关于放弃PR的禁令仅在13岁后生效。如果儿子在13岁前获批PR，他仍可在13岁前放弃PR而不受处罚。然而，ICA的政策是严格审查儿子接近13岁门槛的申请。2025年，ICA已拒绝多起儿子年龄在12-13岁之间的申请，理由是怀疑申请人试图利用年龄窗口规避国民服役义务。如果你的儿子已满13岁，放弃PR选项已关闭。你必须接受服役义务，并在申请中明确确认。任何试图隐瞒或误导的行为，一旦被发现，将导致申请被拒，并可能影响未来所有移民申请。
收尾：3条可执行建议
- 在提交PR申请前，核实你儿子的确切年龄，并计算其是否在13岁法定门槛内——如未满13岁，你有一个有限的决策窗口；如已满13岁，放弃PR选项已关闭，必须直接接受义务。
- 在Form 4A的“子女”部分，对10至17岁男性子女的国民服役勾选框必须勾选“是”——留空或勾选“否”将导致申请被系统标记为不完整，ICA不予处理。
- 如对服役义务有任何疑问，在提交申请前直接联系MINDEF的NS热线（1800-367-6767）——提交后的错误答案无法更正，必须撤回整个申请并重新开始，耗时6-12个月。