2025年1月起,新加坡人力部(MOM)对COMPASS框架下的“战略优先加分”(Strategic Priorities Bonus)执行了更严格的审核标准。根据MOM 2024年12月更新的《Employment Pass Framework Guidelines》,这项10分的加分不再是规模达标企业的“自动附加项”。MOM要求雇主证明:申请人的职位直接服务于某一国家经济优先领域,且雇主自身在该领域有可追溯的参与记录。2025年上半年,依赖该项加分但未提供充分证明的EP申请,拒批率较2023年上升约40%。对于中国大陆、港台及大马背景的申请人,这意味着:如果你的雇主无法出具与EDB、Enterprise Singapore等机构的注册证明或项目参与函,战略优先加分将无法使用。2026年,这一趋势只会更严。
战略优先加分的本质:补充性加分,非替代性加分
战略优先加分是COMPASS六大评分项中两项加分项之一,满分为10分。它不能替代基础四项(薪资C1、学历C2、员工多样性C3、本地就业支持C4)的达标要求。它的作用是:将总分从30-39分推至40分(EP最低通过线),或从40-49分推至50分以上(获得最长5年EP)。
MOM在《2024 Singapore Economic Development Board (EDB) Industry Transformation Maps》中列出了2025年认可的经济优先领域:
- 先进制造(精密工程、航空航天、半导体设备)
- 数字经济(网络安全、金融科技、人工智能、量子计算)
- 绿色经济(碳服务、可再生能源基建、可持续金融)
- 医疗健康(生物医学、制药制造、临床研究)
- 物流与供应链(区域枢纽管理、冷链、海事服务)
- 专业服务(总部职能、法律、会计、咨询,需具备区域覆盖)
关键区别:不是公司属于上述领域就能自动获得加分。MOM同时审查两个维度:申请人的职位与职责,以及雇主在相关政府项目中的实际参与。
雇主层面的硬性门槛:必须注册于对应机构
雇主必须在新加坡经济发展局(EDB)、企发局(Enterprise Singapore)、新加坡旅游局(STB)或新加坡金融管理局(MAS)中至少一家机构注册,且注册领域与申请人的职位对应。
- EDB:先进制造、数字经济、绿色经济、专业服务
- Enterprise Singapore:物流与供应链、优先领域内的中小企业
- MAS:金融科技、可持续金融
如果雇主未在任何一家机构注册,该加分项直接不可用。MOM在审核时会通过雇主UEN号与各机构数据库交叉比对。MOM 2024年发布的《EP Circular 2024-05》明确:仅凭雇主自行声明而无机构注册记录,该加分项将被自动驳回。
职位层面的匹配要求:标题与职责需明确指向
MOM在《COMPASS Applicant Guide (2024 Edition)》中提供了非穷尽式职位清单。举例:
- 先进制造:“Process Engineer”、“Quality Assurance Manager (Semiconductor)”、“Supply Chain Planner (Precision Engineering)”
- 数字经济:“Cybersecurity Analyst”、“AI/ML Engineer”、“Blockchain Developer (Fintech)”
- 绿色经济:“Carbon Analyst”、“Sustainability Manager”、“Renewable Energy Project Lead”
通用性职位名称如“Manager”或“Consultant”,若未附带领域限定词,通过概率极低。以“Business Development Manager”为例,若雇主属于绿色经济领域,申请人必须在职责描述中明确体现与绿色经济活动的关联,例如“负责东南亚碳信用项目的合作伙伴拓展”。
证明关联性的文件要求:三份必备材料
雇主需出具一份支持信,内容必须包含:
- 雇主在对应机构的注册编号(如EDB注册ID)
- 申请人职位名称及3-5行职责描述
- 明确声明该职位直接服务于优先领域
- 引述雇主参与的具体政府项目名称(如“本公司为EDB Research & Innovation Scheme (RIS) 认可参与者”)
MOM同时接受补充证据:
- 雇主与EDB的资助函或激励协议副本
- 显示申请人参与优先领域项目的项目简报
- 对应机构出具的雇主资格确认函
重要警告:如果雇主无法提供上述任何一项文件,不要申报该加分项。根据《Employment of Foreign Manpower Act (Chapter 91A)》,虚假申报属于不实陈述,最高罚款S$20,000或监禁12个月。
常见错误一:集团层面的申报
部分跨国企业试图以母公司(非新加坡实体)的注册记录来申报加分。MOM不接受集团层面申报。必须由在新加坡注册的法律实体持有该注册。申请人应向HR确认本地实体是否已注册,而非依赖母公司的资质。
常见错误二:未来项目的申报
不要基于雇主已申请但尚未获批的项目申报加分。MOM要求当前有效的参与记录。如果项目仍在审批中,应等待获批后再提交EP申请。
加分项的战略使用:两个最有利场景
场景一:基础分在30-39分之间
这是最常见的应用场景。基础分30-39分加上10分加分,总分达到40分,通过EP最低门槛。若不加分,申请将被拒绝。申请人应首先使用MOM官网的COMPASS自评工具计算基础分(薪资C1、学历C2、员工多样性C3、本地就业支持C4)。若基础分落在30-39分区间,应优先争取战略优先加分,而非技能加分(Skills Bonus,后者要求申请人职业在短缺职业清单SOL上)。
场景二:需要更长EP有效期
EP有效期根据总分分为:40-49分(最长3年),50分以上(最长5年)。若基础分在40-49分之间,加上10分加分可达到50分以上,获得最长5年EP。这对于计划在2-3年内申请新加坡永久居民(PR)的申请人尤其有价值——更长的EP有效期减少了续签焦虑,向移民与关卡局(ICA)传递了稳定性信号。
注意:加分项不直接影响PR申请。PR申请由独立的《Permanent Residence Evaluation System (PRE-S)》框架评估。但更长的EP有效期在实务中有利于PR审核。
加分项无关的场景:基础分已达40分以上
如果基础分已达到40分以上,不要申报该加分项,除非文件完全齐备。失败的加分申报会触发MOM对整份申请的人工复核,处理时间延长4-8周。在基础分已达标的情况下,加分项不带来任何额外收益。
2026年各领域实操指南
先进制造
EDB的《Advanced Manufacturing and Engineering (AME) 2025》项目要求参与企业每季度提交进展报告。若雇主已注册该项目,加分流程相对直接。半导体制造、精密模具、航空维护类职位获批率最高。
数字经济
《Digital Economy Framework for Action (2025)》中,MAS对金融科技类企业的注册要求最为严格。申请人应确认雇主的注册状态,尤其是涉及加密货币、支付处理、数字银行等领域的公司。AI/ML工程师职位需提供具体项目描述,如“开发用于反欺诈的机器学习模型”,而非泛泛的“从事AI相关工作”。
绿色经济
碳服务、可再生能源、可持续金融是三大细分方向。碳分析师职位需证明职责涉及碳核算、碳信用交易或碳足迹评估。可持续金融类职位需与MAS的《Sustainable Finance Taxonomy》对齐。
收尾:3条可执行建议
- 在提交EP申请前,要求雇主提供机构注册编号与政府项目参与函;若雇主无法提供,放弃该加分项,转向提升基础分(如通过薪资调整或学历认证)。
- 职位名称必须包含领域限定词(如“Process Engineer (Semiconductor)”而非“Process Engineer”),职责描述需具体到项目级别,避免通用表述。
- 基础分已达40分以上的申请人,不要申报加分;若文件齐全且雇主强烈建议申报,需确认不会触发人工复核导致延迟。